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26
2018-10
十问十答了解反洗钱

一问:什么是反洗钱?

答:《中华人民共和国反洗钱法》所称反洗钱,是指为了预防通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪等犯罪所得及其收益的来源和性质的洗钱活动,依照反洗钱法规定采取相关措施的行为。

二问:2018年反洗钱主题宣传口号是什么?

答:2018年反洗钱宣传主题是:反洗钱, 我们共同的责任。 

三问:洗钱的危害有哪些?

  • 洗钱会使违法犯罪分子隐藏和转移违法犯罪所得,为违法犯罪活动提供进一步的资金支持,助长更严重和更大规模的犯罪活动。

  • 洗钱与恐怖活动相结合,会对社会稳定、国家安全和人民的生命和财产安全造成巨大危害。

  • 洗钱助长和滋生腐败,导致社会不公平,损害国家声誉。

  • 洗钱活动会扰乱正常的经济、金融秩序,影响金融市场的稳定,严重危害经济的健康发展。

  • 洗钱活动损害合法经济体的正当权益,损害市场机制的有效运作和公平竞争环境。

  • 洗钱活动破坏金融机构稳健经营的基础,加大了金融机构的法律和运营风险。

四问:洗钱活动有哪些途径或方式? 

答:常见的洗钱途径或方式有:

  • 通过境内外银行账户过渡,使非法资金进入金融体系;

  • 通过地下钱庄,实现犯罪所得的跨境转移;

  • 利用现金交易和发达的经济环境,掩盖洗钱行为;

  • 利用别人的账户提现,切断洗钱线索;

  • 利用网上银行等各种金融服务,避免引起银行关注;

  • 设立空壳公司,作为非法资金的“中转站”;

  • 通过买卖股票、基金、保险或设立企业等各种投资活动,将非法资金合法化;通过购买彩票洗钱;

  • 通过购买房产进行洗钱;

  • 通过珠宝古董交易和虚假拍卖进行洗钱。

五问:当客户要求变更姓名或名称等身份信息时,金融机构是否还需要重新识别客户? 

答:是的,当客户要求变更姓名或名称、身份证件或身份证明文件种类、身份证号码、注册资本、经营范围、法定代表人或负责人等信息时,金融机构应当重新识别客户,客户应向金融机构出示相关信息。 

六问:为什么金融机构是反洗钱的第一道防线?

洗钱行为一般分为三个阶段:一是放置,即把非法资金投入经济体系,这主要在金融机构完成;二是离析阶段,即通过复杂的交易,使资金的来源和性质变得模糊,非法资金的性质得以掩饰,而金融机构正是提供各种交易服务的机构;三是归并阶段,即被清洗的资金以所谓合法的形式被使用。

洗钱行为的三阶段特点表明,金融机构作为资金融通、转移、运用的中转站和集散地,客观上容易成为洗钱活动的渠道。然而,随着金融服务智能化的发展,任何通过金融机构进行洗钱的活动都会留下蛛丝马迹。因此,金融机构是监测和打击洗钱活动的第一道防线。

七问:不通过金融机构的洗钱能否受到反洗钱监测?

当然会。从趋势看,洗钱活动正逐步向非金融机构渗透。根据我国《反洗钱法》第三十五条的规定:“应当履行反洗钱义务的特定非金融机构的范围、其履行反洗钱义务和对其监督管理的具体办法,由国务院反洗钱行政主管部门会同国务院有关部门制定”。反洗钱监测范围将不断拓展,除了银行、证券、保险等金融机构外,还将逐步覆盖其他易被洗钱分子利用的非金融机构。这些非金融机构包括:

  • 房地产销售机构;

  • 贵金属和珠宝交易商;

  • 拍卖行;

  • 典当行;

  • 律师事务所;

  • 会计师事务所等。

八问:如何保护自己、远离洗钱? 

答:选择安全可靠的金融机构;主动配合金融机构进行身份识别;不要出租或出借自己的身份证件;不要出租或出借自己的账户、银行卡和U盾;不要利用自己的账户替他人提现。

九问:国家反洗钱行政主管部门是指哪个部门?其主要职责是什么?

 答:国家反洗钱行政主管部门是指中国人民银行,主要负责组织协调全国的反洗钱工作,负责反洗钱资金监测,制定金融机构反洗钱规章,监督检查金融机构及特定非金融机构的反洗钱工作,调查可疑交易,开展反洗钱国际合作等。

十问:发现洗钱活动,如何举报?

 答:每个公民都有举报的义务和权利,公民可以选择多种形式进行举报。举报电话:010-88092000;举报信箱:北京市西城区金融大街35号32-124信箱中国反洗钱监测分析中心,邮政编码100032;电子邮箱:fiureport@pbc.gov.cn;举报网址:www.camlmac.gov.cn